PROJEKT ROCZNEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY
Gminy Głowno  z organizacjami pozarządowymi
oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność
pożytku publicznego na 2011 rok

WSTĘP

        Priorytetowym zadaniem władz samorządowych Gminy Głowno  jest rozwój Gminy oraz poprawa jakości życia jej mieszkańców. Realizacja tych celów jest możliwa m.in. dzięki współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi, która odbywa się w oparciu o ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Ustawa ta zobowiązuje samorządy do współpracy z organizacjami pozarządowymi.
        „Roczny program współpracy Gminy Głowno  z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2011 rok" został uchwalony na podstawie art. 5a, ust,1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 ze zmianami), jest on wyznacznikiem kierunków współpracy z organizacjami pozarządowymi, uwzględnia formy współpracy i jej zasady.

I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

Ilekroć w Programie jest mowa o:
1.         Organizacjach — rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz inne organizacje działające na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie wymienione w art. 3 pkt 3 Ustawy
2.         Gminie — rozumie się przez to Gminę Głowno
3.         Ustawie — rozumie się przez to ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 96 poz. 873 z późn. zm.)
4.         Programie – rozumie się przez to ”Roczny projekt współpracy Gminy Głowno z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2011 rok.”

II. CELE PROGRAMU

1. Celem Programu jest:
a)      wzmocnienie potencjału Organizacji,
b)        rozwijanie partnerstwa publiczno — społecznego,
c) wspieranie inicjatyw Organizacji działających na terenie Gminy Głowno. 
2. Celem głównym Programu jest budowanie i umacniane partnerstwa pomiędzy samorządem,  a organizacjami pozarządowymi.
3. Cele szczegółowe:
a)      poprawa jakości życia, poprzez zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy Głowno, a w szczególności w zakresie aktywności fizycznej – sportu i turystyki, zdrowia, pomocy społecznej, edukacji, kultury,
b)      integracja podmiotów realizujących zadania publiczne,
c)       wzmocnienie potencjału organizacji pozarządowych.

III. ZASADY WSPÓŁPRACY

Współpraca opiera się na następujących zasadach:
1.    zasadzie partnerstwa i dialogu,
2.    zasadzie pomocniczości i suwerenności stron,
3.    zasadzie efektywności,
4.    zasadzie jawności podejmowanych działań,
5.    zasadzie uczciwej konkurencji,
6.    zasadzie legalności.

IV. ZAKRES PRZEDMIOTOWY WSPÓŁPRACY

Art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie określa ustawowy zakres sfery zadań pożytku publicznego i obejmuje praktycznie wszystkie istotne dziedziny realnego i potencjalnego zainteresowania samorządu lokalnego i organizacji pozarządowych oraz podmiotów działających w sferze pożytku publicznego.
 
V. FORMY WSPÓŁPRACY
 
Współdziałanie Gminy Głowno  z Organizacjami obejmuje współpracę o charakterze finansowym i poza finansowym.
1. Współpraca finansowa polega na zlecaniu realizacji zadań Organizacjom poprzez:
a)powierzenie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na jego realizację,
b) wsparcie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji.
2. Współpraca poza finansowa polega na:
a)   informowaniu bezpośrednio (na spotkaniach) lub pośrednio (pisemnie, do informacji) o planowanych kierunkach działalności,
b)  współdziałaniu Organizacji w opracowywaniu strategii, aktów prawa lokalnego oraz Programów dla Gminy

VI. PRIORYTETOWE ZADANIA PUBLICZNE

Zadaniami priorytetowymi programu współpracy na 2011 rok są w szczególności:
1. Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób – pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej, oraz wyrównywanie szans tych rodzin i osób, tworzenie i wdrażanie programów pomocy dziecku i rodzinie , wspieranie działań na rzecz osób-dzieci przewlekle i trwale chorych, organizowanie pomocy rzeczowej itp.
2. Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu – poprzez promocję sportu wśród dzieci, młodzieży, dorosłych, wspieranie sportowych reprezentacji gminy w imprezach, turniejach, zawodach sportowych, organizację imprez sportowo-rekreacyjnych, jak również pomoc w zakupie sprzętu sportowego i ubrań sportowych
3. Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego – poprzez organizację imprez artystyczno – kulturalnych o charakterze ponadlokalnym, mających na celu inicjację i podtrzymywanie tradycji historycznych oraz wartości humanistycznych i chrześcijańskich lokalnego środowiska, organizowanie przedsięwzięć służących rozwojowi kultury słowa, czytelnictwa i upowszechniania pozytywnych wartości książki, ze szczególnym nastawieniem na dzieci i młodzież
4. w zakresie krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży – poprzez organizowanie wypoczynku letniego, organizowanie wycieczek połączonych z popularyzacją  krajoznawstwa itp.
5. Nauki, edukacji, oświaty i wychowania – wspieranie procesów edukacyjnych dzieci i młodzieży opracowywanie i realizacja programów edukacyjnych, organizacja przedsięwzięć kulturalnych oraz widowisk historycznych, zapobieganie patologiom wśród młodzieży szkolnej, poprzez prelekcje, warsztaty, spotkania tematyczne, zajęcia edukacyjne
 
VII. OKRES REALIZACJI PROGRAMU:
 
Gmina Głowno realizuje zadania publiczne we współpracy z Organizacjami na podstawie rocznego programu współpracy i działania te obejmują rok kalendarzowy 2011.
 
VIII. SPOSÓB REALIZACJI

Zlecanie realizacji zadań publicznych przez Organizacje odbywa się poprzez:
1. Powierzanie wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji.
2. Wspieranie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na ich dofinansowanie.
 
IX. WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJE PROGRAMU

Gmina współpracując z Organizacjami w ramach uchwalonego programu na rok 2011 przeznacza środki finansowe w wysokości określonej Uchwałą Budżetową na rok 2011.

X. SPOSÓB OCENY REALIZACJI PROGRAMU

Gmina Głowno w trakcie wykonywania zadania przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy sprawuje kontrolę prawidłowości wykonywania zadania, w tym wydatkowania przekazanych na realizację celu środków finansowych.
W ramach kontroli upoważniony pracownik Urzędu może badać dokumenty i inne nośniki informacji, które maja lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykonywania zadania. Kontrolowany na żądanie kontrolującego jest zobowiązany dostarczyć lub udostępnić dokumenty  i inne nośniki informacji w terminie określonym przez sprawdzającego.

XI. SPOSÓB TWORZENIA PROGRAMU ORAZ PRZEBIEG KONSULTACJI
 
1. Skierowanie projektu Programu współpracy do konsultacji odbywa się w formie publikacji projektu Programu na stronie internetowej www.gmina-glowno.pl , na tablicy ogłoszeń tutejszego Urzędu Gminy na okres 7 dni. Ponadto projekt Programu przesyła się do konsultacji Organizacjom, które przystąpiły do konkursu ofert w roku ubiegłym.
2.    Projekt Programu współpracy po rozpatrzeniu uwag i propozycji wniesionych  przez organizacje pozarządowe przedkłada się na posiedzeniu Rady Gminy Głowno. Roczny Program współpracy uchwala się do dnia 30 listopada roku poprzedzającego okres jego obowiązywania.
 
XII. TRYB POWOŁYWANIA I ZASADY DZIAŁANIA KOMISJI KONKURSOWYCH DO OPINIOWANIA OFERT W OTWARTYCH KONKURSACH

1.     Komisja konkursowa powoływana jest w celu opiniowania złożonych ofert.
2.Komisja konkursowa i jej przewodniczący powoływani są zarządzeniem Wójta Gminy. W skład komisji wchodzą: przedstawiciele Urzędu Gminy, oraz osoba reprezentująca organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 Ustawy, z wyłączeniem osób reprezentujących podmioty biorące udział w konkursie.
3.     Komisja konkursowa dokumentuje swoją pracę w formie pisemnej zgodnie z ogłoszonymi warunkami konkursu.
4.     Ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z decyzją o wysokości kwoty przyznanej dotacji dokonuje Wójt Gminy Głowno.
5.     Komisja konkursowa przy rozpatrywaniu ofert:
a)   ocenia możliwość realizacji zadania przez Organizacje,
b)   ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;
c)   uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania;
d)   ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób przy udziale, których wnioskodawca będzie realizował zadanie publiczne;
e)     uwzględnia planowany przez Organizację wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków;
f)      uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku Organizacji, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.
8.   O środki w ramach współpracy mogą ubiegać się wyłącznie Organizacje prowadzące działalność rzecz mieszkańców Gminy Głowno.

Informacje o złożonych ofertach oraz o ofertach nie spełniających wymogów formalnych, jak również o odmowie lub udzieleniu dotacji na realizację zadań, będą podane do publicznej wiadomości w formie wykazu umieszczonego w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy oraz na stronie internetowej http://www.gmina-glowno.pl