Znak: GWI/01/01/2015                                     Głowno, dnia 09.03.2015

D E C Y Z J A

Na podstawie art.71 ust.2 pkt.2,art.75 ust.1,pkt.4 ,art.80 ust.2 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie , udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (tj.Dz.U.2013rpoz.1235 ze zm.) zwanej dalej ustawą ooś oraz §3 ust.1 pkt.60 Rozporządzenia rady Ministrów z 9 listopada 2010r w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r nr 213, poz.1397 ze zm.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r Kodeksu Postępowania Administracyjnego (Dz.U. z 2013r poz.267 ze  zm.) po rozpatrzeniu wniosku złożonego w dniu 16.01.2015 /data wpływu/ przez Pana Kucharczyka Krzysztofa zam. Karnków nr 15  95-015 Głowno Gmina Głowno w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego na „Budowie  budynku inwentarskiego – obory dla bydła opasowego o obsadzie do 60 DJP na działce nr 118 Obręb Karnków położonej w m. Karnków nr 15 Gmina Głowno w obrębie geodezyjnym G-17 a także po uzyskaniu w przedmiotowej sprawie opinii:
- Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Zgierz ul. A. Struga nr 23 znak PSSF-Z-ZNS-440/5/44/2015 z dnia 18.02.2015r /data wpływu/.
- Postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska nr WOOS-I-4240.55.2015.EG  z dnia 18.02.2015r /data wpływu/.

p o s t a n a w i a m

odmówić wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego na „Budowę  budynku inwentarskiego – obory dla bydła opasowego o obsadzie do 60 DJP na działce nr 118 Obręb Karnków położonej w m. Karnków nr 15 Gmina Głowno w obrębie geodezyjnym G- 17.

u z a s a d n i e n i e

Wnioskiem z dnia 16.01.2015 /data wpływu/ Pan Kucharczyk Krzysztof zam. Karnków nr 15 95-015 Głowno wystąpił do Gminy Głowno o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego na „Budowie  budynku inwentarskiego – obory dla bydła opasowego o obsadzie do 60 DJP na działce nr 118 Obręb Karnków położonej w m. Karnków nr 15 Gmina Głowno w obrębie geodezyjnym G- 17” załączając do w/w wniosku : 3 egzemplarze karty informacyjnej o przedsięwzięciu zawierającej informacje o przedsięwzięciu  wymienione w art.3 ust.1 pkt. 5 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, wraz z zapisem na nośniku elektronicznym, kopię mapy ewidencyjnej obejmującej przewidywany teren na , którym będzie realizowane przedsięwzięcie , oraz obszar na , który będzie oddziaływać przedsięwzięcie.

Zgodnie z art. 75 ust.1 pkt.4 ustawy oOŚ organem właściwym do przeprowadzenia postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla w/w przedsięwzięcia jest Wójt Gminy Głowno.
Zgodnie z art. 71 ust.2pkt.2 niniejsze przedsięwzięcie klasyfikuje się jako mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

Wniosek nie spełniał wymagań formalnych, wobec powyższego pismem z dnia 2015-01-21 GWI/I/01/2015  Inwestor Pan Krzysztof Kucharczyk wezwany  został do uzupełnienia braków w tym między innymi:
1. poprawnie sporządzoną kartę informacyjną /zgodnie z art. 3 ust1pkt.5
2. wniesienie opłaty skarbowej w wys. 205,00 zł / potwierdzenie/
3. przedstawić wariantowość przedsięwzięcia
4. sposób zabezpieczenia miejsca składowania obornika i sposób zabezpieczenia przed przedostaniem się do środowiska, emisji nieprzyjemnych zapachów
5. lokalizację wjazdu i wyjazdu
6. informacja o zmeliorowanych gruntach i sposobu usunięcia /przebudowy/ewentualnej kolizji z planowaną inwestycją

Inwestor Pan Krzysztof Kucharczyk złożył ponowną charakterystykę przedsięwzięcia  i uzupełnił wniosek pod względem formalnym w dniu 28.01.2015r.

 Wobec powyższego zostało wszczęte postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie. Po ustaleniu stron postępowania zgodnie z art.74 ust.3 ustawy z dnia 3 października 2008r o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska  oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.2013, poz.1235 z zm.) oraz zgodnie z art.49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U 2013 ,poz.267) strony postępowania zostały poinformowane o wszczęciu postępowania administracyjnego poprzez zawiadomienie pismo znak: GWI/01/01/2015    z dnia   2015-02.02 podane do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie na stronie Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Głowno oraz na tablicach ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy oraz na tablicy ogłoszeń sołectwa Karnków w miejscu planowanej inwestycji.

W obwieszczeniu i zawiadomieniu o wszczęciu postępowania wskazano możliwość zapoznania się z wnioskiem oraz załącznikami do wniosku w siedzibie Urzędu Gminy Głowno przy ul. Kilińskiego nr 2  95-015 Głowno w terminie 21 dni od daty publicznego ogłoszenia zawiadomienia  i obwieszczenia.
Wójt Gminy Głowno  stosownie  do art. 64 ust.1  i ust. 2  ustawy ooś wystąpił  wysłanym w dniu 2015-02-02 pismem znak: GWI/01/01/2015 do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Zgierzu z prośbą o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko wskazanego powyżej planowanego przedsięwzięcia.

Strony postępowania w wyznaczonym przez organ  terminie 21 dni  do zapoznania się z wnioskiem oraz załącznikami do wniosku nie zgłosiły uwag ani wniosków w przedmiotowej sprawie.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi  postanowieniem nr WOOS-I-.4240.55.2015.EG Z DNIA 18.02.2015R /data wpływu do Urzędu Gminy/  wydał postanowienie o odmowie wydania opinii co do potrzeby przeprowadzenia  oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego  na budowie budynku inwentarskiego – obory dla bydła opasowego o obsadzie do 60 DJP na działce nr 118 obręb Karnków położonej w m. Karnków gmina Głowno. Jednocześnie zaopiniował negatywnie przedmiotowe przedsięwzięcie z uwagi na niezgodność z zapisem Uchwały nr XXVI/73/04 Rady Gminy Głowno z dnia 28 października 2008r (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego nr 23,poz 252), zmienionej Uchwałą nr XXXII/106/05 Rady Gminy Głowno z dnia 30 marca 2005r.(Dz. Urz. Woj. Łódzkiego nr 121,poz1215) zwaną dalej miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dot. Jednostki urbanistycznej „RP” tereny rolne). Projektowana inwestycja  wykazuje niezgodność zapisów mpzp z projektowaną inwestycją.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Zgierzu  w opinii  sanitarnej  nr  PSSE-Z-ZNS-440/5/44/2015 z dnia 16.02.2015r stwierdził: potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia oraz określił zakres raportu pod względem wymagań sanitarno-higienicznych.

Zgodnie z art.80 ust.2 ustawy o  udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie „ właściwy organ wydaje decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach po stwierdzeniu zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony. Nie dotyczy to decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydawanej dla drogi publicznej, dla linii kolejowej , dla przedsięwzięć Euro 2012 , dla przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, dla inwestycji w zakresie terminalu, dla inwestycji związanych regionalnymi sieciami szerokopasmowymi dla budowy przeciwpowodziowych realizowanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2010r o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych oraz dla inwestycji w zakresie budowy obiektów energetyki jądrowej lub inwestycji towarzyszących”. 

Po przeprowadzeniu analizy zebranego materiału dowodowego, Wójt Gminy Głowno postanowił odmówić wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego na „Budowie  budynku inwentarskiego – obory dla bydła opasowego o obsadzie do 60 DJP na działce nr 118 Obręb Karnków położonej w m. Karnków nr 15 Gmina Głowno w obrębie geodezyjnym G-17 ze względu na niezgodność z zapisem Uchwały nr XXVI/73/04 Rady Gminy Głowno z dnia 28 października 2008r (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego nr 23,poz 252) , zmienionej Uchwałą nr XXXII/106/05 Rady Gminy Głowno z dnia 30 marca 2005r.(Dz. Urz. Woj. Łódzkiego nr 121,poz1215) zwaną dalej miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dot. Jednostki urbanistycznej „RP” tereny rolne).

W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi ul. Piotrkowska 86 za pośrednictwem Wójta Gminy Głowno w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.

         Wójt
        (-) Marek Jóźwiak

Otrzymują:
1. Pan Krzysztof Kucharczyk  zam. Karnków nr 15 95-015 Głowno
2. Gmina Głowno ul. Kilińskiego Nr 2 95-015 Głowno
3. Strony poprzez wywieszenie  obwieszczenia  na tablicach ogłoszeń Urzędu Gminy Głowno ul. Kilińskiego nr 2, w miejscu planowanej inwestycji Karnków tablica ogłoszeń u sołtysa wsi P. Jóźwiaka Krzysztofa
4. Strona internetowa   Urzędu Gminy www.gmina-glowno.pl
5. a/a
Do wiadomości :
1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi ul. Traugutta 25  90-113 Łódź
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Zgierzu ul. A.Struga nr 23 95-100 Zgierz